2013年5月21日00:00时起,温州东瓯大桥因维修施工封闭,造成瓯江车渡、客渡流量骤增,至2013年6月20日12:00大桥通车止,大桥封闭共计30天,车渡流量为143752辆,客渡客流量1781500人。平均日车流量4791辆,客流量59383人,6月1日,日客流量达到高峰9万人。
为了做好东瓯大桥封闭期间车渡、客渡的管理工作,应对车流量、客流量突增所造成的影响,在得知大桥封闭施工的信息后,我司及时着手制定应对方案,并加以落实。
一、与营运公司沟通,协调运力保障
积极与永嘉县轮船公司、永嘉交通运输公司等进行沟通协商,在原有营运基础上就运力安排、航次加密、航班延长、预备船加班等有关事宜进行协调,将客渡航班从原来的06:00—22:15调整为05:40—24:00,每天增加27班次;将车渡航班从原来的06:40—22:00调整为06:00—24:00,每天增加73个班次。
二、加大硬件设施投入,抓好运能维护
两渡积极做好准备,加强码头设施设备的自查和维护,排除隐患以确保安全。安澜轮渡站对候船室进行了扩充,以确保旅客候船;对引桥进行改造,设置安全护栏,改善旅客安全环境;临时制作的指示标志标牌30个,方便旅客通行。建设摩托车、助动车通道,实行人车分流。在进口处设置摩托车、助动车专用通道,并设立临时售票点,确保车辆入站与人分流;在出口处设立摩托车、助动车出站通道,提高疏散速度。硬件设施共投入137044.5元。民营站还提前对车渡5号、6号船舶进行维护保养,使其处于良好状态。
三、积极协调相关部门,维护渡口秩序
积极协调公安、交警、运管、城管、海事、港航等有关部门,要求协助加强对码头及周边道路的治安秩序的管理。要求公安局水上分局、交警增派警力协助做好码头及周边道路秩序的维护,聘请安保人员、协警维持码头秩序及道路交通管理,确保旅客、车辆安全、有序过渡、疏散。客渡投入保安人员270人次,车渡投入保安人员145人次,合计投入保安415人次;车渡投入协警116人次。
四、举全公司之力,加强两渡管理
在接到东瓯大桥封闭施工的信息后,公司立即启动应急预案,并召开动员大会,要求广大干部职工在这非常时期打好此次攻坚战。现场人员延长工作时间,全体行政人员充实到现场一线,以加强两渡管理。两站现场人员加班加点共计952.5班次;行政人员参加现场管理293班次,临时聘用人员180班次。
五、及时启动雾天停航应急预案,积极应对突发事件
6月8日、16日、17日,因雾天两渡停航,尤其是8日,正值高考第二天,早晨浓雾锁江,能见度不足百米,渡船被迫停航。直至上午7点50分,雾气稍有褪去复航时,客渡码头共有20个航班停航,车渡码头共有19个航班停航。客渡码头外围聚集2000多人,摩托车、助动车有500多辆,并且,个别旅客情绪有激化的趋势。为积极应对可能发生的踩踏事件,公司及时启动应急预案。一是,做好宣传,通过现场广播、交通之声、电子显示频、提示牌等告知渡船停航原因,对旅客进行安抚;二是,及时联系市应急办、公安局水上分局、交警、港航局、边防站等多家单位,要求派警力加强秩序维护,预防发生事故;三是,及时与集团安技部汇报,并通知公司全体人员到现场,按照应急预案的要求,公司全体人员各就各位地开展秩序维护、应急疏散、人车分流等工作,确保现场秩序不乱,严防事故的发生。
六、加大危险品查堵力度,构建平安两渡
积极采取措施,加大对旅客违规携带危险品的查堵力度。对预防旅客携带危险品上船实行多道防线,客渡在进口售票处、检票口和趸船上设立危险品检查点;车渡在检票口和趸船上设立危险品检查点,对旅客擅自携带违规危险品进行层层把关,以预防旅客携带危险品上船。在东瓯大桥封闭期间,共查处旅客擅自携带氧气瓶、液化气瓶及汽油等危险品30起,确保渡口平安。
七、抓好文明创建工作,提升文明服务水平
抓好非常时期的文明创建工作。公司组织召开客运服务动员会议,部署和落实文明创建工作要求,改善服务态度,提高服务质量,努力打造“安全、文明、便捷、有序”的文明渡口。一是,要求全体人员树立全心全意为旅客服务的正确思想,克服困难,积极工作,确保圆满完成上级下达的工作任务;二是,遵守职业道德,文明待客,统一着装,仪表端庄;三是,加强码头现场安全管理,严格遵守安全操作规程和规章制度,做好应对突发事件和恶劣气候的应急准备,并抓好码头巡查和管理;四是,合理安排岗位和人员,临时增派服务人员,加强对售票管理、危险品检查管理、引导和秩序维护管理;五是,及时与承运单位、管理部门等做好沟通联系,信息互动,处理在营运中出现的各类问题;六是,加强环境卫生管理,对原公共卫生间进行改造,符合客运站公共卫生间二类标准,并加强环境保洁,增派人员对候船室、卫生间等公共场所的卫生保洁工作,保持公共场所的环境卫生;七是,抓好公共场所禁烟工作,通过语音提示、服务人员劝导,做好候船室等公共场所的禁烟工作。八是,做好旅客满意度的征集工作,对旅客提出的意见和建议,做到有统计、有分析、有处理、有反馈、有落实。九是,两渡在本次东瓯大桥封道期间,积极为旅客着想,涌现出多起好人好事,车渡为参加高考的考生开辟绿色通道,并及时与考生家长联系有关雾天封航的信息,得到了旅客的好评;客渡工作人员为有困难的旅客引路,帮助旅客车辆上下引桥,帮助旅客找回丢失的财物等,据统计,两渡共做好人好事30余起。
八、存在问题
摩托车与人混渡存在消防安全隐患。
温州港集团物业管理服务分公司
2013年6月24日
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